تحلیل موانع اجرایی تکالیف سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری در چارچوب قانون هوای پاک: ارائه راهکارهای مدیریتی و قانونی
کد مقاله : 1192-NERS
نویسندگان
اسماعیل عابدینی *
پزوهشگر سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری رئیس اداره آبخوان داری و کنترل سیلاب اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان تهران
چکیده مقاله
قانون هوای پاک (مصوب ۱۳۹۶) نیازمند اقدامات مؤثر سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری در کنترل منابع آلاینده ناشی از فرسایش خاک و بیابان‌زایی است. این پژوهش با هدف تحلیل موانع اجرایی تکالیف این سازمان، ساختار، مالی، مدیریتی، اجتماعی و فنی را مورد بررسی قرار می‌دهد. یافته‌ها نشان می‌دهد که ابهام در تقسیم وظایف بین‌نهادی، کسری بودجه مستمر و ناپایدار، ضعف در سازوکارهای نظارتی مبتنی بر نتیجه، و مقاومت ذی‌نفعان محلی، مهم‌ترین چالش‌های موجود هستند. برای غلبه بر این موانع، تدوین آیین‌نامه اجرایی شفاف، ایجاد صندوق بودجه‌ای مستقل، نهادینه‌سازی شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPIs) مبتنی بر کاهش آلایندگی و تقویت هماهنگی بین‌بخشی پیشنهاد می‌شود. اجرای موفق قانون مستلزم تغییر پارادایم از اقدامات فیزیکی صرف به مدیریت مبتنی بر نتایج زیست‌محیطی است.
کلیدواژه ها
موانع- تکالیف- منابع طبیعی - هوای پاک-راهکارهای مدیریتی
وضعیت: پذیرفته شده